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Offre de soins PAMINA : un projet rendant la frontière perméable aux professionnels

Une contribution de Niels Herbst, Chargé de mission - Coordination pour le projet INTERREG « Offre de soins PAMINA »

Depuis le 01.01.2019, l’Eurodistrict PAMINA mène un projet INTERREG Va visant à l’amélioration de l’offre de soins sur son territoire. Le projet regroupe 22 partenaires, parmi eux les principaux hôpitaux du territoire, les institutions compétentes en matière de santé ainsi que les collectivités territoriales de chacun des versants. Ce projet s’articule sur deux axes, l’un portant sur la médecine de ville, l’autre sur la médecine inter-hospitalière. Dans ce cadre, en lien avec le cabinet d’études ALCIMED, a été menée une étude de faisabilité sur la mise en place d’un centre de soins transfrontalier et la réalisation de convention inter-hospitalière dans l’espace PAMINA. Cette étude a été accompagnée d’une enquête citoyenne afin de recueillir l’avis de la population sur le développement d’une offre de soins transfrontalière.
 

Des conventionnements inter-hospitaliers pour développer l’offre de soins dans l’espace PAMINA

Les hôpitaux de Landau (Klinikum SÜW) et de Wissembourg (CHIL) sont au centre des travaux. Pour le CHIL, il s’agit de permettre un fonctionnement transfrontalier institutionnalisé de la maternité en signant une convention de coopération avec les caisses d’assurances maladies allemandes de Rhénanie-Palatinat pour la prise en charge de parturientes allemandes. Concernant la Klinikum SÜW, c’est l’ouverture transfrontalière du service d’orthopédie conservatrice pour les patients français qui est à l’œuvre. Les autres partenaires hospitaliers du projet, la Klinikum Mittelbaden, le centre hospitalier de Haguenau et la Städtisches Klinikum Karlsruhe, ont entamé des échanges sur les potentiels de coopération pouvant mener à des conventions inter-établissements.
 

Un centre de soins transfrontalier pour réponse aux enjeux de démographie médicale du territoire

En partant du constat partagé du déficit en terme de démographie médicale dans le secteur de la médecine de ville, aussi bien sur le versant allemand que le versant français, il s’agit d’affiner les besoins communs et les visions convergentes afin de proposer des réponses adaptées. A la suite des entretiens menés avec les professionnels et les acteurs de santé, des recherches documentaires et d’un complément d’étude juridique, la mise en place d’un centre de soins transfrontalier est apparu comme une réponse pertinente aux problématiques du territoire.

Le besoin primaire identifié concerne la médecine générale. Les entretiens ont permis de mettre en avant l’intérêt des jeunes médecins français et allemands pour l’exercice salarié dans un centre de soins, afin notamment de pouvoir bénéficier d’un meilleur équilibre « vie professionnelle/vie personnelle » et de minimiser le risque financier. L’enquête citoyenne a, par ailleurs, permis de montrer l’intérêt à se rendre dans une maison de santé transfrontalière pour environ 90% des répondants, tout versant confondu. Les motivations principales étant la possibilité d’une meilleure prise en charge mais également l’augmentation de l’offre de soins.

Sur la base de ces enseignements, les prochaines étapes devront porter sur le remboursement, les liens de cette future offre de soins avec les projets de santé de chaque côté de la frontière ainsi que le fonctionnement précis de la structure. Le projet a pour but de constituer un modèle en matière de coopération sanitaire franco-allemande et a pour vocation de renforcer l’accès aux soins pour les citoyens grâce à des outils adaptés et pertinents.
 

Note de la rédaction : Le 23 septembre 2022, l'Eurodistrict PAMINA et les 22 partenaires français et allemands du projet ont présenté les résultats de leurs quatre années de coopération. Vous trouverez ici le communiqué de presse de l'Eurodistrict et ici une rétrospective d'INTERREG Rhin supérieur.

Le groupement européen de coopération territoriale ou GECT Eurodistrict PAMINA est un instrument de coopération à la frontière franco-allemande entre le PAlatinat, le MIttlerer Oberrhein et le Nord-Alsace ayant pour vocation de faciliter et promouvoir la coopération transfrontalière.

Cet article a été publié pour la première fois en mai 2022 dans le magazine TRISAN « Regards croisés – Perspektivenwechsel ». Vous trouverez ici le numéro complet.

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